18조) 보건관리자 #1(업무)

보건관리자도 내용이 많아 1편과 2편으로 나눠 보겠습니다.

너무 많은 내용을 한 번에 말씀드리면 포기하실 수 있으시니 중요한 내용 위주로 말씀드리도록 하겠습니다.

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보건관리자는 보건분야에 관한 전문 지식을 바탕으로 현장에서 지원 및 코칭, 자료 작성 등을 실시하는 보건건관련 Brain 으로 활동 합니다.

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보건관리자라면 보건에 관해서는 안전보건관리책임 및 관리감독자 보다 더 많이 알고 연구해야 현장에서 보건건관련 Brain으로 인정 받을 수 있다고 생각합니다.

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보건분야는 산업안전보건법 및 산업안전기준에관한규칙 통틀어 30% 이상의 내용을 차지하고 있습니다. 바르게 알고 바르게 현장에서 대응해 주시길 희망하며 보건관리자 업무에 대해 알아보겠습니다.

보건관리자 #1

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1. 본문

제18조(보건관리자) ① 사업주는 사업장에 제15조제1항 각 호의 사항 중 보건에 관한 기술적인 사항에 관하여 사업주 또는 안전보건관리책임자를 보좌하고 관리감독자에게 지도ㆍ조언하는 업무를 수행하는 사람(이하 “보건관리자”라 한다)을 두어야 한다.

② 보건관리자를 두어야 하는 사업의 종류와 사업장의 상시근로자 수, 보건관리자의 수ㆍ자격ㆍ업무ㆍ권한ㆍ선임방법, 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

③ 대통령령으로 정하는 사업의 종류 및 사업장의 상시근로자 수에 해당하는 사업장의 사업주는 보건관리자에게 그 업무만을 전담하도록 하여야 한다. <신설 2021. 5. 18.>

④ 고용노동부장관은 산업재해 예방을 위하여 필요한 경우로서 고용노동부령으로 정하는 사유에 해당하는 경우에는 사업주에게 보건관리자를 제2항에 따라 대통령령으로 정하는 수 이상으로 늘리거나 교체할 것을 명할 수 있다. <개정 2021. 5. 18.>

⑤ 대통령령으로 정하는 사업의 종류 및 사업장의 상시근로자 수에 해당하는 사업장의 사업주는 제21조에 따라 지정받은 보건관리 업무를 전문적으로 수행하는 기관(이하 “보건관리전문기관”이라 한다)에 보건관리자의 업무를 위탁할 수 있다. <개정 2021. 5. 18.>

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안전관리자 업무랑 거의 비슷한 내용입니다. 안전관리자 편을 보셨다면 아마 쉽게 이해 되실 것 같습니다.

그럼 분석 함께 해보시지요!!

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2. 끊어 읽어 보기

제18조(보건관리자)

① 사업주는 사업장에 제15조제1항 각 호의 사항 중 보건에 관한 기술적인 사항에 관하여 사업주 또는 안전보건관리책임자를 보좌하고 관리감독자에게 지도ㆍ조언하는 업무를 수행하는 사람(이하 “보건관리자”라 한다)​을 두어야 한다.

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② 보건관리자를 두어야 하는 사업의 종류와 사업장의 상시근로자 수, 보건관리자의 수ㆍ자격ㆍ업무ㆍ권한ㆍ선임방법, 그 밖에 필요한 사항은 대통령령으로 정한다.

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③ 대통령령으로 정하는 사업의 종류 및 사업장의 상시근로자 수에 해당하는 사업장의 사업주는 보건관리자에게 그 업무만을 전담하도록 하여야 한다. <신설 2021. 5. 18.>

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④ 고용노동부장관은 산업재해 예방을 위하여 필요한 경우로서 고용노동부령으로 정하는 사유에 해당하는 경우에는 사업주에게 보건관리자를 제2항에 따라 대통령령으로 정하는 수 이상으로 늘리거나 교체할 것을 명할 수 있다. <개정 2021. 5. 18.>

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⑤ ​대통령령으로 정하는 사업의 종류 및 사업장의 상시근로자 수에 해당하는 사업장의 사업주는 제21조에 따라 지정받은 보건관리 업무를 전문적으로 수행하는 기관(이하 “보건관리전문기관”이라 한다)에 보건관리자의 업무를 위탁할 수 있다. <개정 2021. 5. 18.>

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1항 : 사업주 및 안전보건관리책임자를 보좌하고

관리감독자를 지도 및 조언하는 "보건관리자"를 두어야 한다.

2항 : 모든 현장에 보건관리자를 두는 것은 아니며 기준이 있다.

3항 : 보건관리자가 다른 업무를 하지 못하도록 전담 업무만 시켜야 한다.

4항 : 이슈가 있을 경우보건건관리자를 증원 또는 교체할 수 있다.

5항 : 보건건 업무를 위탁할 수 있다.

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안전관리자 끊어 읽기랑 똑같네요. 익숙해지셧지요?

자 그럼 이제부터 그림으로 이해시켜 드리겠습니다.

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3. 만화 산업안전보건법

 

법의 구조를 통해 보건관리자의 위치를 설명 드리겠습니다.

기리 기술사가 그린 2장의 Map에서 보듯이 사업주 아래 일직선상에 있지 않고 옆으로 빼놓은 것을 보실 수 있습니다.

즉, 직접적인 지시 관계가 아닌 지원하는 업무의 특징을 확인하실 수 있습니다. 편의상 보건관리자를 오른쪽으로 그린 것이지 왼쪽으로 이해하셔도 무방합니다.

 

 

먼저,보좌 업무입니다.

안전보건관리책임자가 원활한 안전관리 업무 수행을 하실 수 있도록

보건관리자는 "보좌"를 해야 합니다.

 

 

두번째는 지도 및 조언 업무 입니다.

관리감독자에게 "지도 및 조언"을 통해 관리감독자가 소속 지원 및 근로자에게 보건활동을 할 수 있도록 지속적으로 코칭하고 지원해야 합니다.

 

이제 익숙해지신 3x3 9칸으로 설명드리겠습니다.

잠깐, 복습해볼까요?

15조 안전보건관리책임자는 9칸

16조 관리감독자는 7칸 이었습니다.

17조 안전관리자는 두 장을 쓰고 1개 업무를 추가하여 10칸이었습니다.

18조 보건관리자는 두장을 쓰고 5개를 더 추가하여 총 14가지 업무 입니다.

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보건관리자 업무도 역시 아이콘 공부법을 통해 설명드리겠습니다.

어?? 많이 본 아이콘 들입니다. 맞습니다. 15조 및 16조의 업무를 하는데 있어 지도 및 조언 하는 안전관리자 업무에 보건관련 업무가 몇개 추가되었습니다.

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또 연상 들어갑니다. 안전관리자 업무를 우선 떠올려보세요

회의탁자 : 회의탁자에서 서로 마주보며 "회의"

인증도장 : 인증된 제품을 확인하는 행위로 "적격품"

ABC : 알파벳은 "위험성평가" 등급 결정

MSDS : 두 번째 알파벳인데 불꽃 모양이 있음 "물질안전보건자료"

청진기 : 의사 연상 "산업보건의" (의사일 경우만 해당)

칠판 : 칠판은 "교육"

후시딘 : 상처 "치료" (의사 또는 간호사 경우만 해당)

돋보기 : 뭔가 자세히 봐야하는 행동 "점검"

순환 돋보기 : 돋보기는 "점검"활동 + 순환 화살표는 "순회"

물음표에 달린 꼬리들 : 물음표는 원인, 15장에서 사고와 연계.

그래프 : 통계를 연상하며 15장에서 사고와 연계

저울 : 법원의 상징하여 "법" 연상

연필 : "기록"을 할 때 스는 도구

그 밖 : 보너스

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<대통령령 본문>

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제22조(보건관리자의 업무 등) ① 보건관리자의 업무는 다음 각 호와 같다.

1. 산업안전보건위원회 또는 노사협의체에서 심의ㆍ의결한 업무와 안전보건관리규정 및 취업규칙에서 정한 업무

2. 안전인증대상기계등과 자율안전확인대상기계등 중 보건과 관련된 보호구(保護具) 구입 시 적격품 선정에 관한 보좌 및 지도ㆍ조언

3. 법 제36조에 따른 위험성평가에 관한 보좌 및 지도ㆍ조언

4. 법 제110조에 따라 작성된 물질안전보건자료의 게시 또는 비치에 관한 보좌 및 지도ㆍ조언

5. 제31조제1항에 따른 산업보건의의 직무(보건관리자가 별표 6 제2호에 해당하는 사람인 경우로 한정한다)

6. 해당 사업장 보건교육계획의 수립 및 보건교육 실시에 관한 보좌 및 지도ㆍ조언

7. 해당 사업장의 근로자를 보호하기 위한 다음 각 목의 조치에 해당하는 의료행위(보건관리자가 별표 6 제2호 또는 제3호에 해당하는 경우로 한정한다)

가. 자주 발생하는 가벼운 부상에 대한 치료

나. 응급처치가 필요한 사람에 대한 처치

다. 부상ㆍ질병의 악화를 방지하기 위한 처치

라. 건강진단 결과 발견된 질병자의 요양 지도 및 관리

마. 가목부터 라목까지의 의료행위에 따르는 의약품의 투여

8. 작업장 내에서 사용되는 전체 환기장치 및 국소 배기장치 등에 관한 설비의 점검과 작업방법의 공학적 개선에 관한 보좌 및 지도ㆍ조언

9. 사업장 순회점검, 지도 및 조치 건의

10. 산업재해 발생의 원인 조사ㆍ분석 및 재발 방지를 위한 기술적 보좌 및 지도ㆍ조언

11. 산업재해에 관한 통계의 유지ㆍ관리ㆍ분석을 위한 보좌 및 지도ㆍ조언

12. 법 또는 법에 따른 명령으로 정한 보건에 관한 사항의 이행에 관한 보좌 및 지도ㆍ조언

13. 업무 수행 내용의 기록ㆍ유지

14. 그 밖에 보건과 관련된 작업관리 및 작업환경관리에 관한 사항으로서 고용노동부장관이 정하는 사항

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지속적으로로 말씀드렸지만 아이콘 공부법에서는 자신만의 아이콘으로 재설정 하셔도 무방하십니다.

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핵심은 보건관리자 업무는 3x3 칸을 기준으로 두 장이었고 14개를 기억하셔야 합니다.

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4. Tip

현장에서 보건업무를 하고 계시는 또는 산업보건지도사 등의 시험을 준비하시는 분들은 당연히 관심 갖고 이 글을 보고계실 것 같습니다.

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이 글을 보고 계시는 안전관리자 및 관리감독자 분들도 꼭 기억하셧으면 좋겠습니다. 다음편에서 설명드리겠지만 보건관리자 선임 현장의 기준이 공사금액이 꽤 높은 편입니다. 따라서 소규모 현장에서는 보건관리자 업무가 누락될 확룔이 높다고 생각합니다.

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근로자의 보건관리를 위해 보건관리자 업무를 꼭 숙지하셔서 힘들에 일하시는 근로자의 안전은 물론 보건영역에서도 꼭 함께 힘써주시기 바랍니다.